България се намира в тежка пътна криза, която е породена не само от амортизираната инфраструктура, но и от напълно сбъркан модел на институционално управление. До този извод стигат експертите от Института за пътна безопасност в своето най-ново официално становище, разпространено днес. Според анализаторите системата за управление на републиканската мрежа е в състояние на очевиден финансов провал, въпреки че приходите от винетки и тол такси вече устойчиво надхвърлят 1 милиард лева годишно.
От неправителствената организация посочват, че високият брой на загиналите и тежко ранените е най-ясният индикатор за липсата на адекватна държавна политика. Според тях в момента инвестициите в безопасност се бюджетират "на остатъчен принцип", а решенията за ремонти следват по-скоро политическия календар, отколкото реалната оценка на риска.
Финансовата мъгла и липсата на ефективност"Проблемът не е в липсата на пари, а в липсата на отговорна структура", категорични са от Института. Те припомнят, че в момента Агенция "Пътна инфраструктура" е второстепенен разпоредител с бюджет към регионалното министерство, което води до потъване на таксите в консолидирания бюджет и невъзможност за дългосрочно планиране на поддръжката.
Тези констатации стъпват и върху мащабния финансов анализ, който екипът на Богдан Милчев представи в началото на март 2026 година. Данните показаха, че през изминалата 2025 година Пътната агенция е генерирала близо 1,1 милиарда лева собствени приходи, от които над 760 милиона от тол системата. Въпреки това общите разходи на институцията са достигнали 2,44 милиарда лева, което според експертите доказва наличието на скъпа, непрозрачна и неефективна администрация без реално покритие в постигнатите инфраструктурни резултати.
Като първа мярка експертите предлагат АПИ да стане първостепенен разпоредител, директно отчетен пред парламента и Министерския съвет, за да се гарантира, че събраните пътни такси ще остават изцяло в агенцията за целеви нужди.
Създаване на единна мегаагенция
Втората ключова стъпка в предложената реформа е пълното сливане на АПИ и Държавната агенция "Безопасност на движението по пътищата" (ДАБДП) в нова, единна "Българска пътна администрация".
Според анализаторите настоящото институционално раздвоение води единствено до дифузия на отговорността след всяка трагедия. Експертите изтъкват, че новата структура трябва да обедини строителството и безопасността, като нито един проект не бива да стартира без задължителен одит. За да се избегне конфликт на интереси, се предлага и законово защитена независимост на главен инспектор по пътна безопасност.
Изваждане на тол системата от Пътната агенция
Институтът набелязва и трети критичен проблем – фактът, че агенцията, която събира тол таксите, е същата, която харчи парите. Това се определя като класически конфликт на интереси.
Затова от организацията настояват Националното тол управление да бъде извадено от АПИ и да премине към Министерството на транспорта, в рамките на ИА "Автомобилна администрация". По този начин ще се гарантира единна проверка на тежкотоварните камиони – едновременно за платени такси, претоварване и техническа изправност, което ще намали корупционния риск и ще спре унищожаването на настилките.
"Пътната безопасност не е кампания. Тя е функция на управлението", обобщават в заключение от Института за пътна безопасност, призовавайки държавата да спре с оправданията и да премине към реални действия.
